Zarządzenie Nr 542/2021 Burmistrza Krapkowic z dnia 14-01-2021 w sprawie aktualizacji Planu Operacyjnego Funkcjonowania Miasta i Gminy Krapkowicew warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny.
Na podstawie § 5 ust. 1 pkt 8 i ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 czerwca 2004 r. w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 1911) oraz § 5 pkt 1 zarządzenia Nr 113/19 Wojewody Opolskiego z dnia 11 października 2019 r. w sprawie aktualizacji planów operacyjnych funkcjonowania organów administracji publicznej oraz udziału w tym procesie jednostek organizacyjnych podporządkowanych i nadzorowanych przez Wojewodę Opolskiego
§ 1. Skróty i definicje użyte w zarządzeniu: 1) Plan – plan operacyjny funkcjonowania Miasta i Gminy Krapkowice w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny; 2) KRZO – karta realizacji zadania operacyjnego, część składowa planu operacyjnego; 3) Urząd – Urząd Miasta i Gminy w Krapkowicach; 4) Koordynator aktualizacji Planu – Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich, pracownik Urzędu Miasta i Gminy w Krapkowicach właściwy ds. obronnych;
§ 2. Zarządzenie określa: 1) procedurę aktualizacji Planu, sporządzonego na podstawie § 5 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 czerwca 2004 r. w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego, zwanego dalej „rozporządzeniem”; 2) podmioty i organy uprawnione do podpisania, uzgodnienia i zatwierdzenia planu operacyjnego; 3) zasady udziału w procesie aktualizacji planu operacyjnego jednostek organizacyjnych podporządkowanych lub nadzorowanych przez Burmistrza Krapkowic; 4) zasady udziału pracowników zajmujących stanowiska kierownicze i samodzielne w Urzędzie, kierowników i dyrektorów gminnych jednostek organizacyjnych oraz współdziałających jednostek organizacyjnych w procesie opracowania KRZO.
§ 3. 1. Aktualizacja Planu obejmuje: 1) sporządzenie nowego Planu; 2) uzgodnienie z właściwymi terytorialnie organami sporządzonego Planu; 3) zatwierdzenie sporządzonego i uzgodnionego Planu; 4) opracowanie nowych KRZO oraz dokumentów związanych z zatwierdzonym planem operacyjnym lub przeniesienie do niego z aktualizowanego planu zawartości merytorycznej nie podlegającej zmianom.
2. Aktualizację Planu należy przeprowadzić z uwzględnieniem zapisów ujętych w: 1) rozporządzeniu; 2) wypisie z planu operacyjnego funkcjonowania województwa opolskiego; 3) Podręczniku Normalizacji Obronnej PDNO-02-A075:2008. „Planowanie obronne. Struktura i redagowanie planu operacyjnego przez organy administracji publicznej”; 4) Normie Obronnej NO-02-A060:2008; 5) piśmie Wojewody Opolskiego BZK.IV.6511.7.2020.JJ z dnia 8 września 2020 r. i jego załączniku „Wytyczne w sprawie aktualizacji w województwie opolskim planów operacyjnych oraz udziału jednostek organizacyjnych podporządkowanych i nadzorowanych przez Wojewodę Opolskiego w procesie aktualizacji planów operacyjnych”; 6) niniejszym zarządzeniu.
§ 4. 1. Na koordynatora aktualizacji Planu wyznacza się Naczelnika Wydziału Spraw Obywatelskich. 2. Zadaniem osoby, o której mowa w ust. 1 jest: 1) skoordynowanie procesu opracowania Planu z zapewnieniem ochrony informacji niejawnych; 2) sporządzenie „harmonogramu opracowania Planu”; 3) sporządzenie nowego Planu, jego uzgodnienie oraz przekazanie do zatwierdzenia Wojewodzie Opolskiemu; 4) ustalenie zakresu uczestnictwa osób i podmiotów wskazanych w § 8 ust. 2 w procesie opracowania nowych KRZO; 5) zorganizowanie szkolenia niezbędnego do prawidłowego opracowania Planu i KRZO.
§ 5. Sporządzony Plan należy: 1) uzgodnić z właściwymi terytorialnie Wojskowym Komendantem Uzupełnień, Powiatowym Komendantem Policji oraz Powiatowym Komendantem Państwowej Straży Pożarnej; 2) przedłożyć do podpisu Burmistrzowi Krapkowic; 3) przedstawić do zatwierdzenia Wojewodzie Opolskiemu.
§ 6. Obowiązujący Plan, opracowany w roku 2011, przestaje obowiązywać z dniem zatwierdzenia przez Wojewodę Opolskiego nowego Planu, sporządzonego, uzgodnionego i zatwierdzonego na podstawie postanowień niniejszego zarządzenia. § 7. Koordynator aktualizacji Planu, w terminie do dnia 31 marca 2021 r., sporządzi i prześle do Komendanta Powiatowego Policji i Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej, zestawienia zadań operacyjnych, w realizacji których uczestniczą oni jako koordynatorzy, realizatorzy i współdziałający. § 8. 1. KRZO, wg wzoru określonego w załączniku do rozporządzenia, należy opracować w terminie do dnia 31 marca 2021 r. 2. W procesie opracowania KRZO udział wezmą: 1) kierownictwo Urzędu; 2) naczelnicy komórek organizacyjnych Urzędu; 3) pracownicy zajmujący samodzielne stanowiska pracy w Urzędzie; 4) kierownicy i dyrektorzy gminnych jednostek organizacyjnych; 5) przedstawiciele zewnętrznych podmiotów współdziałających, biorących udział w realizacji zadań operacyjnych, którym przypisano funkcje koordynatora i (lub) realizatora danego zadania operacyjnego, zgodnie z zakresem ich właściwości i posiadanych kompetencji.
§ 9. 1. Wykonanie KRZO ma na celu wczesne zaplanowanie procedury działania i schematu postępowania komórki organizacyjnej (jednostki lub podmiotu) merytorycznie odpowiedzialnej za dany obszar działalności, celem przygotowania się danej komórki organizacyjnej (jednostki lub podmiotu) do realizacji odpowiadającego danej karcie zadania operacyjnego, które może zostać uruchomione w sytuacji wystąpienia zagrożenia. 2. Każda KRZO określa szczegółową procedurę postępowania osoby lub komórki organizacyjnej (jednostki lub podmiotu) bezpośrednio realizującej zadanie operacyjne, któremu ta karta odpowiada. Procedura opisuje sposób postępowania, określający ciąg czynności, w jaki dane zadanie operacyjne będzie wykonywane, w przypadku jego uruchomienia. Wskazuje ponadto podmioty współuczestniczące w realizacji danego zadania i niezbędne do tego dokumenty bazowe. § 10. 1. Każda KRZO dotyczy jednego, określonego zadania operacyjnego. 2. Jeżeli dla zadania operacyjnego ustalono jednego koordynatora i jednego realizatora, wówczas koordynator i realizator wspólnie opracowują jedną kartę. 3. Jeżeli dla zadania operacyjnego ustalono jednego koordynatora i kilku realizatorów (wykonawców), wówczas koordynator opracowuje jedną kartę w zakresie koordynacji działań, zaś każdy realizator odrębnie opracowuje po jednej karcie, adekwatnie dla tej części zadania, za którą ponosi merytoryczną odpowiedzialność. § 11. KRZO sporządza się w jednym egzemplarzu i przekazuje do kancelarii materiałów niejawnych, celem dołączenia do zbioru KRZO. § 12. 1. KRZO opracowywane są przez osoby posiadające stosowne upoważnienia lub poświadczenia bezpieczeństwa, uprawniające do przetwarzania informacji niejawnych. 2. Koordynator aktualizacji Planu może opracować KRZO na podstawie danych i informacji roboczych, otrzymanych w postaci pisemnej od realizatora lub koordynatora zadania. 3. Dane i informacje robocze, o których mowa w ust. 2, nie stanowią informacji niejawnych w rozumieniu ustawy o ochronie informacji niejawnych. § 13. Terminy wskazane w § 5, § 7 oraz § 8 ust. 1 mogą ulec zmianie z przyczyn niezależnych od koordynatora aktualizacji Planu. § 14. Wykonanie zarządzenia powierza się Naczelnikowi Wydziału Spraw Obywatelskich. § 15. Traci moc Zarządzenie Nr 31.06.2011 Burmistrza Krapkowic z dnia 15 czerwca 2011 r. w sprawie opracowania i wprowadzenia Planu Operacyjnego Funkcjonowania Miasta i Gminy Krapkowice w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny. § 16. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem wydania.